分析2018年宏观经济数据，既要看见中国经济总体稳定、稳中有进，还要看见经济运行稳中有逆、逆中有恨1月22日，国家发展改革委举行2019年首场新闻发布会，就当前我国宏观经济运行热点话题对此了社会担忧。国家发展改革委新闻发言人、政研室副主任孟玮回应，2018年面临错综复杂的国际环境和艰难艰巨的国内改革发展平稳任务，我国经济维持了总体稳定、稳中有进的发展态势。

新的一年，要实施好中央经济工作会议精神，着力推展高质量发展、着力深化供给外侧结构性改革、着力输掉三大攻坚战、着力深化改革对外开放、着力增进构成强劲国内市场，将外部压力改变为推展经济高质量发展的动力。大位经济快速增长超过预期国家统计局公布的数据表明，2018年全年国内生产总值突破90万亿元，快速增长6.6%；城镇追加低收入1361万人；全年居民消费价格（CPI）保守下跌2.1%；进出口总额首次突破30万亿元，同比快速增长9.7%。从数据来看，2018年我国经济运行维持在合理区间，构建了经济快速增长的预期目标。

同时，三大攻坚战开局较好，供给外侧结构性改革了解前进，改革开放力度增大，人民生活持续改善，维持了经济身体健康持续发展和社会大局平稳。孟玮说道。针对有媒体明确提出中国经济实际增长速度近高于6.6%的众说纷纭，孟玮从实物量数据、关联数据和国际的组织预测三个维度不作了对此从实物量数据看，2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时，同比快速增长8.5%，这是2012年以来的最低增幅；煤炭在严控追加消费的情况下，消费仍减少1.5亿吨左右，天然气堪称大幅度快速增长400多亿立方米、增长速度17%以上；全年全社会货运量快速增长7%左右。实物量指标是经济快速增长最必要的体现，这些实物量数据可以有力承托全年经济快速增长的数据。

孟玮说道。从关联数据看，在三大产业方面，2018年全年全国规模以上工业增加值同比实际快速增长6.2%，服务业生产指数快速增长7.7%，一产增加值快速增长3.5%；在三大市场需求方面，2018年全年固定资产投资快速增长5.9%，且在四季度逐月回落，社会消费品零售总额快速增长9%；全年以人民币计价的进出口快速增长9.7%。在低收入和收益方面，2018年城镇追加低收入超过1361万人，比上年多减10万人。

前11个月全国财政收入快速增长6.5%，而且这是在全年增税降费规模超过1.3万亿元的条件下构建的，规模以上工业企业利润快速增长11.8%。2018年，全国居民人均农村居民收益实际快速增长6.5%。无论按照GDP核算三种方法的哪一种看，承托6.5%左右增长速度的数据都是给定的。

孟玮特别强调说道。从国际的组织预测看，今年1月初，世界银行公布的近期一期《全球经济未来发展》，预计2018年中国经济快速增长6.5%；国际货币基金组织、经合组织等对中国2018年GDP增长速度的预测值为6.5%至6.6%。这些国际的组织的预测应当说道有可比性和说服力。我们不执着高速度，更为侧重高质量发展，但中国经济几乎有条件、有潜力、有能力在合理区间维持快速增长。

孟玮认为，中国经济享有极大的发展韧性、潜力和回旋余地，中国发展仍正处于并将长年正处于最重要战略机遇期。从长远看，中国经济身体健康平稳发展的基本面没转变，反对高质量发展的生产要素条件没转变，长年稳中向好的总体势头没转变。入发展质量急剧提高过去一年，在错综复杂的国际国内环境下，中国经济运行构建了总体稳定、稳中有进。

如果说大位直观地反映在宏观数据上的话，那么进则更好地说明了在经济结构持续优化、发展方式减缓升级之中。三大攻坚战开局较好，薄弱环节获得显著强化。

孟玮回应，2018年扶贫攻坚工作成效显著，全国农村贫困人口增加了1000万以上，预计有280个贫困县扶贫摘帽。污染防治呈现出两减两叛，即优良空气天数激增了，污染物浓度上升了。清洁能源消费量比重减少，能耗强度持续上升。

预示供给外侧结构性改革了解前进，重点行业领域去生产能力进展明显。2018年，国家发展改为革委会同去生产能力部际联席会议有关成员单位，坚决以斩、而立、叛居多攻打方向，持续前进结构性去生产能力、系统性优生产能力，供给结构大大提高，发展质量效益急剧提高。

目前，经过各地区各有关部门共同努力，十三五煤炭行业和钢铁行业去生产能力的主要目标任务基本已完成。孟玮说道。经济结构持续优化、发展新的动能大大发展壮大是2018年中国经济的亮点。

从市场需求结构变化来看，最后消费对经济快速增长的贡献率持续减少，2018年超过76.2%，较2017年提升了18.6个百分点。从产业结构变化看，服务业稳定器起到逐步突显，产业内部结构也大大南北优化，如高技术制造业增加值同比快速增长约11.7%，装备制造业增加值慢于全部规模以上工业增长速度。孟玮回应，去年以来，新的业态新模式不断涌现，战略性新兴产业发展维持较慢快速增长，诸如北斗三号顺利已完成部署运营、港珠澳大桥月通车、嫦娥四号顺利降落月球背面等根本性科技成果，为产业升级获取了有力承托。

同时，重点领域深化改革，大大释放出来发展活力。我国首个《市场准入负面表格（2018年版）》月公布，标志着市场准入负面表格制度的全面实施。电力、油气等重点行业和领域改革急剧前进，行业协会、商会与行政机关管理体制改革试点任务圆满完成。

持续前进放管服改革，大力推展群众办事百项木栅点分流行动，减缓建构中国特色营商评价体系。在全球跨境投资大幅度下降的情况下，2018年我国利用外资1350亿美元，同比快速增长3%，尤其是制造业利用外资快速增长了20%，占到比超过了30%，反映了外商对我国投资环境的认同。孟玮回应，随着我国对外开放水平大大提高和营商环境持续改善，外资流向将保持良好势头。

更为重要的是，2018年我国居民收入和消费构建了较慢快速增长，人民生活水平持续改善，取得感觉明显强化，更加多的老百姓共享到了发展与改革的红利。2018年，全国人均农村居民收益实际快速增长6.5%，慢于人均GDP6.1%的增长速度。

据国家统计局测算，我国中等收益群体人口早已多达4亿人。逆外部环境日趋简单中央经济工作会议明确提出，要看见经济运行稳中有逆、逆中有恨。在此前举办的全国发展和改革工作会议上，国家发展改革委党组书记、主任何立峰回应，当前形势是长年和短期、内部和外部等因素联合起到的结果，必需维持精神状态头脑，坚决从实际抵达，辩证看来形势变化。过去的一年，全球市场跌宕起伏，金融市场、大宗商品价格轻微波动，全球投资大幅度下降，全球贸易保护主义及单边主义流行，这对我国经济产生了较小影响。

与此同时，我国经济正在由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，长年累积的对立和新问题新的挑战交织变换，经济上行压力有所增大。比如，从低收入形势来看，目前我国的低收入形势总体保持稳定，但也面对着一些新的情况、新的变化，可以说道既有大位又有异。孟玮回应，从大位的方面看，2018年全国城镇追加低收入超过1361万人，缔造历史新纪录。

从变的方面看，当前外部环境简单不利，经济运行面对上行压力，这种压力不会在一定程度上传导至低收入领域。再行再加追加劳动力供给仍然保持高位，可以说道低收入总量压力减。据报，针对全国低收入市场稳中之变，国家发展改革委等部门将坚决低收入优先政策，增强组合拳综合施策，以大位快速增长胆低收入、以捉创业胆低收入、以健重点胆低收入、以托质量胆低收入，着力创意和完备宏观调控，维持经济持续身体健康发展，为平稳和增进低收入获取扎实承托。以更高水平更加高层次的扩大开放，有效应对内外部环境之逆。

去年，国家发改委、商务部公布了2018年版外资管理制度负面表格，在汽车、金融等领域发售22项对外开放措施。有人担忧，否对外开放的步子过于大，不会产生有利影响。

回应，孟玮回应，新版负面表格的实行，唤起了新一轮外商投资热情，此举将增进国内市场良性竞争，推展涉及产业高质量发展，减少国内高质量产品和服务供给。新版负面表格实行以来，一批几十亿美元甚至上百亿美元的根本性外资项目落地。

比如，特斯拉在上海建设集研发、生产、销售于一体的电动汽车超级工厂，宝马在沈阳投资新建第三工厂，同时还问世了首家外资有限公司证券公司、首家外资保险控股公司等。孟玮说道，以对外开放胆改革、促发展，是我国改革开放的宝贵经验，中国在不断扩大对外开放中不仅发展了自己，也教化了世界。车站在新的起点上，我国仍须要更进一步扩大开放。孟玮认为，在看见市场大位和逆的同时，还要看见我国市场不存在的潜力。

我国经济发展享有充足的韧性，尤其是正在增进构成的强劲国内市场和大大核心区快速增长的新动能，都将建构出有极大的多元化市场需求，我们有能力、有条件、有信心适当应付各类风险挑战，增进经济发展讫大位定远。恨危机共存化危为机当前，我们既要看见稳中有逆、逆中有恨，更加要精神状态地认识到危中有机，要看见中国发展仍处在最重要战略机遇期，尤其是要充分发挥好战略机遇期一些新的内涵的起到。国家统计局局长宁吉喆在国新办发布会上回应，面临不存在的艰难和问题，宏观政策增强逆周期调节，结构性政策要增强体制机制建设，社会政策要增强兜底确保的功能，保证今年经济运行维持在合理区间。如果说稳中有逆特别强调了对不确定性的高度注目，那么逆中有恨更为引人注目外部环境的复杂性和严峻性。

去年二季度以来，中美经贸摩擦不仅沦为中国经济稳定增长的仅次于变量，也由此引起了市场各方的忧虑。回应，党中央、国务院及时采行六个大位政策，专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险工作，尽量地将经贸摩擦带给的影响减少到高效率范围内。有研究指出，中国人口负增长造成人口红利提早消失，将给中国经济发展带给主因。

事实胜于雄辩，国家统计局数据表明，我国现有劳动力资源近9亿人，尽管有一些波动，但规模依然极大。更加最重要的是，我国人才红利正在大大突显，每年大约800万大学毕业生将对中国经济中长期发展构成承托。

当前，还不存在着诸如消费降级通货紧缩投资下滑等忧虑。事实上，上述论点大多缺少科学的论据，更加没客观地认识到我国仍正处于大有可为最重要战略机遇期的基本事实。

当务之急，就是要坚实办成自己的事。孟玮回应，要专责国内国际两个大局，按照推展高质量发展的拒绝，着力创意和完备宏观调控，紧密追踪经济形势，及时精确研判并作好政策储备，主动预调微调，有效应对外部风险，增进经济稳定运营。孟玮回应，每一次危机中都蕴含着新机遇，但同时也对宏观政策增强逆周期调节明确提出更高拒绝。

比如，债券融资作为必要融资手段，在减轻民营企业尤其是中小微企业面对的融资难题方面充分发挥着最重要起到。回应，今年发改委将从增大重点领域债券发售力度、不断扩大优质民企债券发售规模等方面发力，之后作好企业债券发售管理工作，持续强化企业债券服务实体经济的能力和水平。我们有充足的调节工具和手段，有非常丰富的调节经验和方法。

宁吉喆回应，无论世界上怎样风云变幻，我们有勤俭智慧的人民，有坚强有力的领导，有非常丰富多样的经验，一定需要化危为机，抓住机遇，解决挑战，逆上行压力为提高动力，增进经济稳中求进，迈进高质量发展。

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