5日，云南省政府收到《关于整治煤炭行业强化煤矿安全生产的通报》具体10条措施，铁腕整治煤炭行业，增强煤矿安全生产管理和责任，极力遏止近期全省煤矿生产安全事故时有发生势头。坚决贯彻继续执行《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(20192021年)》，严格执行标准，依法管控生产能力、单井规模、煤矿数量、企业规模、企业户数。全省煤炭产业布局，以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县、市为补足。

其余州、市、县、区不准解散。除州、市的监管权外，中止劳改州市的煤矿项目核准、建设项目初步设计审核、生产能力核定等行政权力事项，涉煤行政权力事项由省能源局等省直有关部门依法行使。生产能力大于30万吨/年的煤矿，在保有煤矿和重开解散煤矿2个表格发布前，不许生产建设，各地已批准后表示同意检修排查的煤矿，要新的审批，在获得停工复产批准后之前，不能通风灌溉，不得决定人员下井作业;五职矿长(矿长和分管安全性、生产、机电、技术的副矿长)、技术管理人员配备严重不足或无法到岗赴任的，不许生产建设;职工培训不合格、类似工种无法满足要求的，不许生产建设;隐患自查自改为实施不做到、不存在根本性隐患的，不许生产建设;列为2020年去生产能力出局解散规划、近期证照届满的，不许生产建设。

决不允许并未通过竣工验收的煤矿私自停工复产，决不允许违规报检、超能力生产，决不允许以排查隐患名为的组织生产，决不允许以检修名为的组织生产，决不允许以建设名为的组织生产，决不允许私凿乱采和早已重开解散的煤矿死灰复燃。不具备统合和改建升级条件的煤矿，必需按照再行统合重组、后改建升级的原则展开升级改建，不得再行改建升级、再行统合重组。★新闻助读极力重开解散有以下情形之一的煤矿资源赋存条件劣、地质构造及水文地质条件简单、可采储量符合没法规定服务年限和生产市场需求的;牵涉到各类大自然保护地、生态维护红线、饮用水水源保护区的;煤与瓦斯引人注目等灾害管理不做到，约将近法定安全性条件的;构建没法机械化铁矿的;2020年底前未完成项目核准、初步设计审核、安全性设施设计审核、环评等申请的;获得动工备案后3个月未动工建设的;非政策性投产多达12个月或非政策性复工多达36个月等长年投产停工的;多达批准后的建设工期1年以上未完成项目建设的;再次发生生产安全事故，按照事故等级和矿井规模，应该不予重开的。

★严苛措施凡是再次发生事故的煤矿：不准投产整顿不准下限惩处对每个白鱼完全恢复生产、建设的煤矿，所在县、市、区人民政府必需具体一名副科级以上干部率领驻矿安监员实行盯守，省属国有煤矿由其上级公司为首人与属地驻矿安监员一起实行双盯守，凡盯守人员并未做到，盯守责任并未实施的，不准不得停工复产。长年投产停工和白鱼重开解散的煤矿，县、乡两级政府要按照一矿一专班、一矿一方案的拒绝，实施盯守巡查责任，避免违法违规生产引致事故。

各出产煤州、市、县、区要尽早配齐、配强与煤矿安全监管任务相适应的煤矿安全监管机构和人员，并获取适当确保。配有不做到的，对有关主要负责人不予问责。煤矿企业安全性管理人员配备不做到的，不准投产。凡是再次发生事故的煤矿，不准投产整顿，不准下限惩处，不准实行牵头惩戒，该重开解散的不准重开解散;对有关单位和人员不准实施责任倒查，依法依规依法从慢从重处理。

各出产煤州、市、县、区人民政府必需严苛遵守安全性生产属地管理责任;有关部门必需严苛遵守行业管理责任和安全监管责任;各煤矿企业必需与州、市、县、区人民政府签定安全性生产承诺书，全面落实安全性生产主体责任。

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